3月16日，国务院总理李克强在十二届全国人大四次会议记者会上，就“五险一金”回答央视记者时明确表示：社会保障基金是充裕的，在国家规定的统一框架下可以给地方更多自主权，根据当地的实际情况阶段性地、适当地下调五险一金的缴存比例，让企业多减轻一点负担，让职工多拿一点现金。李总理的一番话在全社会引发强烈关注，与此同时，本市人力资源和社会保障部门也传出好消息：本市今年拟优化调整职工社会保险费率，从而进一步减轻企业的缴费负担。

记者昨天先后采访了部分企事业单位职工、工会干部以及有关专家。大家认为，下调五险一金缴存比例将切切实实地为企业减负，为职工加薪。也有职工提出，下调五险一金的同时，职工合法权益不能“降”，有关部门应加强补充保障，确保职工利益不受损失。

职工：多拿些现金减轻些压力

此次两会上，有记者向李总理提问时举了一个例子：如果一个职工工资条上一个月的收入是8000块钱的话，那么实际收入到手的不到5000块钱，3000块钱都去缴纳五险一金了。记者在采访时发现，这个事例并非极端个案，当下很多职工都碰到类似情况。

说到每月缴纳的“五险一金”，某事业单位职员顾晓拿出了她上个月的工资单给记者算了一笔账，记者看到，小顾工资单上“应发工资”一栏为8500多元，而扣除养老金、失业金、医疗保险、公积金等等之后，“实得金额”一栏只剩下了不到5000元，“工资的三分之一没了。”她有点想不通，“明明已经加过工资，可是到手的现金却少了，虽然退休后养老金会有增加，但是总觉得手里的钱袋子没有鼓起来，生活压力有点大。”

顾晓说，李克强总理在记者招待会上的表态让职工看到了希望，说明国家政府把老百姓的钱袋子放在了心上，“我们最大的心愿就是，工资涨上去，保障不要降，其实，政府部门还可以从降低税率等其他方面入手，让大家多拿些现金，减轻些生活压力。”

某国企员工李君也有同感，李君告诉记者，他税前工资6000元左右，单位为他缴纳了“六金”（包括补充公积金和补充养老金），扣除了这些费用后，他的到手工资大约是4000元左右，“4000元的收入，在上海还真不够用，老婆就要生孩子了，小孩的奶粉钱、保姆费，这些开销实在负担不起，如果每月能再增加个几百元也是好的。”小李建议，延迟退休政策如果出台，表明职工工作年限将延长，“是否能适当下调一些养老金个人缴费率，这样我们的到手工资就能多一些了。”

企业：是一个双赢的利好消息

一石激起千层浪。不到48小时，李克强总理关于下调“五险一金”的表态早已在众多企业管理者、工会干部中掀起讨论高潮。

松下半导体公司工会主席洪爱民举双手赞成这一做法。洪爱民向记者介绍，松下半导体约有600多名职工，除了国家规定的“四金”之外，公司还为每个职工缴纳了补充公积金、补充医疗保险等，除了职工个人缴纳部分，企业为每个职工缴存费用相当于职工工资的40%以上，每年企业要承担一笔不小的人力成本，对于制造型企业来说，负担挺重的。“如果适当下调缴存比例，无论对企业、还是职工来说都是一个利好消息。”

洪爱民说，松下半导体公司建立了职工奖福利基金，通过集体协商形式明确：每年企业纯利润中要提取一定比例纳入基金，作为职工福利费用。“下调缴存比例后，企业承担的费用少了，利润增加了，相应地，用到职工福利上的钱也会水涨船高，最终的得益者还将是职工。”

当然，也有工会干部提出了自己的担忧，一位园区工会副主席提出，下调“五险一金”后，手上的现金多了，是不是意味着退休后的保障少了？“下调缴存比例对企业减负是件好事，职工的收入可能也会增加一些，但是职工今后的养老保障也不能忽视。”她建议，保障职工权益的配套措施也应跟上，比如扩大职工互助保障的受益范围，“眼下，非公企业参加职工互助保障的比例并不高，工会组织能否加大力度推进职工互助保障的受益面和范围，为广大职工筑起一道保障墙。”

企业HR：希望多一些反馈到职工

新新贷人力资源总监屈辉同时也是公司的副总裁，这两年，企业在社保费上的压力她最清楚。据她透露，公司上下有1500-1600名职工，根据目前的上海市职工社会保险缴费标准，机关、事业单位、企业的社保缴纳基数为3271至16353元，企业缴费比例合计为35%，个人的缴费比例合计为10.5%。由于她所在的企业是目前比较热的互联网金融，公司内有不少高收入人群，缴费基数都是按照“封顶”的标准，企业因此承担的压力可想而知。“这还不是压力最大的，真正让企业不堪重负的是这个社保缴费水平每年还在以5%-10%的速度增长，只涨不跌。而企业每年的利润增长则是十分有限的，有时候受经济大环境影响，可能利润不升反降，但社保缴费不会因为企业不景气就不涨。”屈辉认为，高负担的缴费压力对企业来说，不利于规模扩张，对职工来说，也让加薪变得举步维艰。

屈辉坦言：“我是公司管理人员的同时也是一名职工，干活的都希望工资年年涨，这是再普通不过的要求，但换位思考一下，如果职工的工资涨了，社保缴费也要跟着涨，对企业来说，压力是双倍的增加，我是企业主，也会慎重考虑加薪这件事。”除此之外，有时候企业在职工的人力支出上实际已经负担了社保缴费增长的部分，但职工并不能实际获得，这也是职工总抱怨工资不涨的原因之一。

对于社保费率的下调，屈辉预计1%左右是比较可行的。“不可能大幅下调，这不现实。”同时，她建议，能否像教育附加费一样，对于规范、足额缴纳社保费用的企业，以项目补贴的方式给予适当返还，扶持企业业务发展的同时，也能提高企业缴纳社保的主动性和积极性，让钱更多地用到职工的身上。

人力资源公司：关注软性成本更重要

佑肯人力资源（上海）有限公司总经理季姚力首先肯定社保费率下调的积极意义，认为不论降多少，降总比不降好。企业要发展，增效和降本要同步进行，李总理所说的社保费率的下调至少说明了政府部门对企业“降本”方面的扶持。但同时，他也指出，社保费率的下调是企业成本中的刚性成本，这部分大多依赖于政府部门的政策，没有多少议论的空间，反倒是软性成本常常被忽略。“现在很多专家都在提《劳动合同法》的修订，主要是因为太过严厉的法律环境并不利于劳资之间的和谐共处，反而会让双方的关系处于紧绷状态，互不信任，继而花费了大量的精力用于人事斗争和钻法律空子，而没有花心思在企业发展和职工福祉上。这中间产生的管理成本和沟通成本表面上看没有实际资金支出，但其对企业的损耗是巨大的。”因此，季姚力认为，营造一个相对公平、宽松的市场环境，帮助劳资双方建立互信和谐的关系，让企业的软性成本降下来有时比降低刚性成本更重要。

对于很多职工关心的会不会下调个人自缴部分的问题，季姚力表示，社会上有一种说法是税前收入可观，实际到手不多，因为有一部分缴社保了，事实上，职工自缴部分是存入个人账户的，还是在职工自己的“钱袋子”里，并没有流失，而且，就算社保自缴部分少了，实际到手的也不见得增加。“因为去除社保费后的工资高了，也可能卡在某个税点的关键点上，税收要交得更多，最后到手的钱反而少了，所以这个问题还是因人而异的。”